Les députés du Sénat dévoilent un budget de 3,5 milliards de dollars pour les efforts sociaux et climatiques

WASHINGTON (AP) – Les démocrates du Sénat ont dévoilé une résolution budgétaire prévoyant une cascade massive de 3 500 milliards de dollars sur 10 ans de ressources fédérales, visant des sommes historiques au soutien aux familles, aux programmes de santé et d’éducation et à une campagne agressive pour guérir le climat.

La mesure est une première étape cruciale dans ce qui sera probablement une marche législative tumultueuse de plusieurs mois vers une refonte progressive du gouvernement fédéral qui correspond également aux principales ambitions de politique intérieure du président Joe Biden.

Le plan publié lundi reflète l’inclinaison vers la gauche de nombreux démocrates à la suite de la présidence de Donald Trump et porte l’empreinte du président du comité du budget du Sénat, Bernie Sanders, I-Vt., une voix progressiste de longue date maintenant au centre de la structure de pouvoir du Parti démocrate au Congrès .

Bon nombre de ses propositions seraient financées en augmentant les impôts des riches et des grandes entreprises tout en épargnant les personnes gagnant moins de 400 000 $ par an, un engagement de Biden souvent répété et un objectif libéral. Bien que les chefs de parti disent que la mesure sera entièrement payée, la résolution budgétaire ne l’exige pas, donnant plutôt aux comités de rédaction des impôts du Congrès une licence non spécifiée pour collecter des fonds qu’un résumé qualifie de « substantiels ».

Le Sénat devait approuver le plan budgétaire cette semaine sur une solide opposition républicaine. Pendant ce temps, les sénateurs étaient sur le point d’approuver un 1 000 milliards de dollars de financement de projets routiers, hydrauliques et autres projets d’infrastructure, un projet de loi largement soutenu.

Le vote sur ce plan bipartite était prévu mardi matin. Après cela, le Sénat lancera immédiatement des votes sur le plan de 3,5 billions de dollars.

Surtout, l’approbation par le Congrès du plan budgétaire permettrait aux démocrates d’adopter un projet de loi de suivi détaillé cet automne promulguant les dépenses et les modifications fiscales proposées dans le plan sans faire face à une obstruction du GOP qui le tuerait certainement. Il faudrait 60 voix pour mettre fin à ces tactiques dilatoires, un obstacle impossible sur une question fortement partisane dans le Sénat 50-50 d’aujourd’hui.

L’histoire continue

On ne sait pas quand la Chambre, maintenant en vacances d’été, votera sur le budget. La présidente de la Chambre, Nancy Pelosi, D-Calif., l’a salué comme « une déclaration claire de la valeur que les démocrates du Congrès accordent aux travailleurs et aux familles américains ».

Le budget prévoit d’étendre la couverture de Medicare aux prestations dentaires, visuelles et auditives et d’abaisser l’âge d’éligibilité du programme en dessous de ses 65 ans, bien que la réduction de l’âge soit coûteuse et soit considérée comme une longue chance de survivre. Le crédit d’impôt pour enfants, élargi pendant la pandémie pour fournir à des millions de familles des chèques mensuels de 300 $, serait prolongé au-delà de son expiration actuelle en 2022. D’autres allégements fiscaux pour certains travailleurs à faible revenu et pour la garde d’enfants seraient également renouvelés.

Dévoilé le jour même où les Nations Unies ont mis en garde contre un « code rouge pour l’humanité » en raison du réchauffement climatique rapide, le plan budgétaire dégainerait un vaste effort pour amener les États-Unis vers une énergie propre. Cela comprendrait une nouvelle taxe sur les carburants importés qui crachent des émissions de carbone, une aide fédérale aux développeurs d’énergie propre et des investissements dans des véhicules peu polluants.

« La question n’est pas compliquée », a déclaré Sanders lundi à propos du plan budgétaire. Il a demandé si les législateurs ont le courage de faire payer à des intérêts particuliers une « juste part d’impôts afin que nous puissions créer des millions d’emplois bien rémunérés pour les familles de travailleurs, afin que nous puissions protéger nos enfants, protéger les personnes âgées et faire face à la menace du changement climatique. . « 

Dans une illustration des obstacles à venir, environ 198 milliards de dollars des propositions climatiques du plan directeur devraient passer par la commission sénatoriale de l’énergie et des ressources naturelles. Ce panel est présidé par le sénateur de Virginie-Occidentale Joe Manchin, un centriste et ardent défenseur des intérêts énergétiques de son État qui a clairement averti qu’il soutenait une politique énergétique qui n’est «pas l’élimination, c’est l’innovation».

Conformément aux grandes lignes du budget, le projet de loi de dépenses et de recettes de 3 500 milliards de dollars provoquera certainement une agitation chez les dirigeants démocrates alors qu’ils luttent pour trouver un juste milieu entre les exigences des factions progressistes et modérées concurrentes de leur parti, chacune ayant une influence décisive.

Outre le Sénat également divisé, que seul le vote décisif du vice-président Kamala Harris leur permet de contrôler, les démocrates ne peuvent pas perdre plus de trois voix dans la Chambre étroitement divisée.

Modère le financement du paquet de 1 000 milliards de dollars pour le financement des routes, de l’eau et d’autres projets d’infrastructure que le Sénat était sur le point d’approuver. Les progressistes soutiennent fortement le vaste plan social et environnemental, et chaque groupe craint que des désaccords n’entraînent l’échec de l’autre à sa mesure préférée.

« Nous allons dire aux familles de la classe moyenne: » Nous allons vous permettre de rester plus facilement là-bas «  », a déclaré le chef de la majorité au Sénat Chuck Schumer, D-N.Y. Il a ajouté: « Nous allons dire aux familles les plus pauvres: » Nous allons vous permettre de grimper plus facilement dans la classe moyenne. «  »

Les démocrates ont révélé leur budget alors que le Sénat était sur le point d’approuver le plus petit compromettre la mesure des infrastructures. Ce projet de loi, une autre priorité de Biden, recueillait un soutien important de la part des républicains désireux d’apporter des dépenses de travaux publics à leurs États d’origine.

Mais le GOP était uni contre le plan plus important des démocrates de 3,5 billions de dollars, le qualifiant de chargé de dépenses excessives et d’augmentations d’impôts qui blesseraient l’économie et pèseraient sur les familles.

Dans la perspective des élections de 2022 pour le contrôle du Congrès, les républicains préparaient des amendements qui obligeraient les démocrates à voter sur des questions politiquement délicates telles que l’immigration, la criminalité et l’inflation. Ils amplifiaient également leur thème souvent utilisé d’accuser les démocrates de socialisme.

« Ils ont essayé de taxer et de faire passer notre pays dans l’oubli », a déclaré le chef de la minorité sénatoriale Mitch McConnell, R-Ky. « Ils ont remis les clés de l’élaboration des politiques nationales au président Sanders et à certains membres socialistes de la Chambre. »

Le plan budgétaire des démocrates cherche à prolonger les subventions fédérales pour les personnes qui achètent une assurance maladie par le biais de la loi sur les soins de santé du président Barack Obama de 2010, et de l’argent serait fourni aux États qui n’ont pas encore étendu la couverture Medicaid. Il y aurait un tout premier programme de congé familial payé par le gouvernement fédéral, et certains pré-maternelles et deux années de collège communautaire seraient sans frais de scolarité.

Il y aurait également plus d’argent pour les soins de santé à domicile, le logement, la formation professionnelle, la nutrition des enfants et les subventions Pell pour les étudiants à faible revenu.

Cela ouvrirait également la voie à des millions d’immigrants aux États-Unis pour se diriger illégalement vers la citoyenneté et permettrait de renforcer l’application des lois du travail sur la langue. De telles dispositions devront être approuvées par le parlementaire du Sénat, qui peut interdire des dispositions qui ne sont pas principalement liées au budget.

Le budget prévoit des économies supplémentaires en laissant le gouvernement négocier des prix plus bas sur les produits pharmaceutiques qu’il achète pour les bénéficiaires de Medicare. Il cherche également à renforcer l’IRS afin qu’il puisse percevoir plus d’impôts impayés, bien que les analystes se méfient des économies que les législateurs pourraient prétendre, car les estimations de l’impact de cette proposition varient considérablement.

Le plan budgétaire suggère également d’assouplir le plafond des déductions fédérales que les gens peuvent prendre pour leurs impôts nationaux et locaux, une proposition controversée parmi les démocrates. L’assouplissement de ces limites est une priorité absolue pour les États à forte fiscalité, comme dans le Nord-Est, mais cela coûterait des milliards au gouvernement chaque année, ce qui rendrait plus difficile pour les démocrates de financer d’autres priorités.

La mesure ne contient aucun libellé prolongeant la limite de la dette fédérale, le plafond des emprunts publics qui a déjà expiré. Le département du Trésor utilise des manœuvres comptables pour maintenir le gouvernement à payer ses factures, mais Les républicains se sont engagés à voter contre l’extension du plafond d’emprunt, et cette bataille sera jointe à d’autres lois.

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Les rédacteurs d’Associated Press Matthew Daly et Ricardo Alonso-Zaldivar ont contribué à ce rapport.