Mises à jour sur la guerre entre Israël et le Hamas : la Syrie accuse Israël de l'attaque meurtrière à Alep

La résolution appelle également à la libération inconditionnelle de tous les otages et à la fin des obstacles à l'aide humanitaire.

Le gouvernement israélien a condamné le vote, et les premières indications montrent que l'action de l'ONU a peu changé sur le terrain ou stimulé des progrès diplomatiques.

Quelques jours après le vote, voici un aperçu de ce qui a changé et de ce qui pourrait se passer ensuite :

La résolution a-t-elle affecté les combats ?

De hauts responsables israéliens ont déclaré qu'ils ignoreraient l'appel au cessez-le-feu, arguant qu'il était impératif de poursuivre la guerre jusqu'à ce qu'elle ait démantelé la branche militaire du Hamas, le groupe militant qui a dirigé l'attaque du 7 octobre contre Israël.

Depuis lundi, il n’y a eu aucun changement apparent dans la campagne militaire. L'armée de l'air israélienne continue de bombarder Gaza avec des frappes, et le Hamas continue de lancer des attaques.

L'armée israélienne poursuit son raid sur l'hôpital Al-Shifa, dans le nord de Gaza, le plus grand établissement médical du territoire, ainsi que son offensive à Khan Younis, la plus grande ville du sud, où les combats ont été violents.

Si Israël ne respecte pas la résolution, que peut faire l’ONU ?

Le Conseil de sécurité dispose de peu de moyens pour faire appliquer ses résolutions. Le Conseil peut prendre des mesures punitives, imposant des sanctions aux contrevenants. Dans le passé, ces mesures comprenaient des interdictions de voyager, des restrictions économiques et des embargos sur les armes.

Dans ce cas, cependant, des experts juridiques ont déclaré que toute mesure supplémentaire nécessiterait une nouvelle résolution et que son adoption nécessiterait le consentement des cinq membres du conseil disposant d'un droit de veto, dont les États-Unis, le plus fidèle allié d'Israël.

Il peut également y avoir des contestations juridiques. Alors que les Nations Unies affirment que les résolutions du Conseil de sécurité sont considérées comme faisant partie du droit international, les experts juridiques débattent pour savoir si toutes les résolutions sont contraignantes pour les États membres, ou seulement celles adoptées en vertu du chapitre VII de la charte de l'ONU, qui traite des menaces à la paix. La résolution adoptée lundi ne mentionnait pas explicitement le chapitre VII.

Les responsables de l’ONU ont déclaré qu’elle était toujours contraignante pour Israël, mais certains pays n’étaient pas d’accord. La Corée du Sud a déclaré lundi que la résolution n'était pas « explicitement coercitive au titre du Chapitre VII », mais qu'elle reflétait un consensus de la communauté internationale.

Surtout, l’ambassadrice américaine auprès des Nations Unies, Linda Thomas-Greenfield, a maintenu que la résolution n’était pas contraignante. Les États-Unis, qui détiennent un pouvoir important au Conseil de sécurité en raison de leur siège permanent, considèrent probablement l'adoption de la résolution comme un instrument politique précieux plutôt qu'un ordre contraignant, ont déclaré des experts.

L'abstention américaine envoie un signal fort sur ses priorités politiques même si, à court terme, il est peu probable que le Conseil de sécurité prenne de nouvelles mesures, selon Ivo H. Daalder, ancien ambassadeur américain auprès de l'OTAN.

« Ni Israël ni le Hamas ne se laisseront influencer par une résolution de l'ONU », a déclaré M. Daalder.

Qu’en est-il de l’aide ?

Israël contrôle le flux d'aide vers Gaza, et après cinq mois de guerre, les Gazaouis sont confrontés à une grave crise alimentaire proche de la famine, en particulier dans le nord, selon les Nations Unies et les habitants du territoire.

Les groupes humanitaires ont blâmé Israël, qui a annoncé un siège du territoire après le 7 octobre. Ils affirment que les autorités ont entravé les livraisons d'aide par des inspections et des restrictions strictes.

Israël affirme qu'il s'efforce d'empêcher l'aide d'atteindre le Hamas et affirme que ses responsables peuvent traiter plus d'aide que les groupes humanitaires ne peuvent en distribuer sur le territoire. L’anarchie croissante à Gaza a également rendu la distribution de l’aide difficile, certains convois se terminant par des violences meurtrières.

Peu de choses ont changé cette semaine. Le nombre de camions humanitaires entrant à Gaza mardi depuis les deux postes frontaliers ouverts à l’aide correspondait à peu près au nombre quotidien moyen de passages ce mois-ci, selon les données de l’ONU. Ce chiffre, environ 150 camions par jour, est près de 70 % inférieur au chiffre d'avant le 7 octobre.

Comment la résolution a-t-elle affecté la diplomatie ?

Israël et le Hamas semblent encore très éloignés les uns des autres dans les négociations visant à négocier un arrêt des combats et un échange d'otages contre des prisonniers palestiniens.

Des médiateurs se sont rendus au Qatar pour tenter de réduire les divergences. Mais lundi soir, le Hamas a rejeté la dernière contre-proposition d'Israël et son leader politique, en visite à Téhéran cette semaine, a déclaré que la résolution montrait qu'Israël était isolé diplomatiquement.

Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu a fait valoir que la résolution retardait les négociations, encourageant le Hamas à exiger de meilleures conditions.

Le plus gros point de friction dans les négociations de cessez-le-feu a récemment été le nombre de prisonniers palestiniens à libérer, en particulier ceux qui purgent des peines prolongées pour violences contre des Israéliens, ont déclaré des responsables américains et israéliens.