Les Européens promettent de se tenir debout à l’Ukraine, mais en désaccord sur la proposition de force

Le président Emmanuel Macron, de France, a promis jeudi qu’une «coalition des volontaires» continuerait à soutenir l’Ukraine dans la guerre contre la Russie et aiderait à protéger une paix éventuelle – y compris, pour certains pays des Européens, en envoyant une «force de réconfort» au sol ukrainien après la fin du conflit.

Mais M. Macron, qui a pris la parole à la fin d’un rassemblement de dirigeants européens à Paris, a déclaré que les contours de cette force étaient toujours en train de reprendre, et les détails de qui était disposé à faire quoi donner les garanties de sécurité ukrainiennes étaient encore rares.

Cela a aggravé un sentiment de trouble autour des efforts diplomatiques pour arrêter les combats, qui a commencé lorsque la Russie a envahi l’Ukraine en 2022.

Même si les dirigeants se sont rencontrés, la Russie a été confrontée à des accusations selon lesquelles elle rédigeait des négociations médiées par les États-Unis en Arabie saoudite pour gagner le dessus. Et c’est une question ouverte quel rôle les États-Unis seraient prêts à jouer pour soutenir une force européenne stationnée en Ukraine.

« Nous devons accélérer les discussions pour obtenir un cessez-le-feu, nous devons accélérer notre capacité à financer et à livrer des armes, et à préparer des plans pour l’armée ukrainienne et la force de réconfort », a déclaré M. Macron lors d’une conférence de presse après la réunion.

Mais après trois heures de discussions à Paris, la Grande-Bretagne et la France étaient toujours les seuls pays qui se sont engagés à l’idée. La Russie l’a appelé inacceptable.

S’exprimant lors d’un briefing auprès des journalistes jeudi, Maria V. Zakharova, une porte-parole du ministère russe des Affaires étrangères, a qualifié une telle mission «d’intervention militaire en Ukraine sous le couvert d’une mission de maintien de la paix».

« Cela pourrait conduire à un affrontement militaire direct entre la Russie et l’OTAN », a-t-elle ajouté.

M. Macron a déclaré que toute force européenne ne serait pas en première ligne du conflit et ne serait pas chargée de surveiller ou d’appliquer un cessez-le-feu. Ce travail, a-t-il suggéré, pourrait tomber sur les soldats de la paix ou d’autres moniteurs indépendants, tandis que les troupes européennes seraient basées plus loin de l’avant pour dissuader la Russie. Les Européens aideraient également à former et à soutenir les forces ukrainiennes.

M. Macron a reconnu que les dirigeants n’avaient pas trouvé «unanimité» sur une force de réconfort. L’Italie ne veut envoyer des troupes sur le terrain que si elle fait partie d’une mission des Nations Unies, tandis que la Pologne l’a entièrement exclu. Pourtant, M. Macron a déclaré que la France et la Grande-Bretagne enverraient des délégations militaires en Ukraine pour travailler En établissant des plans pour l’avenir de l’armée ukrainienne et pour la taille et la portée d’une force de réconfort.

« Ce sont ces échanges militaires à militaires qui définiront les emplacements, le nombre de forces pour le rendre crédible et les capacités », a déclaré M. Macron. «Rien n’a encore été exclu. Nous regardons la mer, l’air et la terre.»

Il a ajouté plus tard que «dans les trois à quatre semaines, nous aurons un plan d’action assez précis» pour renforcer l’armée ukrainienne et créer une force européenne.

La réunion de jeudi est intervenue après des rassemblements similaires de dirigeants et de chefs militaires en France et en Grande-Bretagne, qui exercent des efforts pour aider l’Ukraine malgré l’engagement américain vacillant. Les dirigeants de Paris ont également promis d’augmenter l’aide militaire à court terme pour l’Ukraine, a déclaré M. Macron, notamment en accélérant le décaissement des prêts soutenus par des actifs russes qui ont été convenus l’année dernière.

« Nous avons également convenu à l’unanimité que ce n’était pas le moment de soulever des sanctions, quels qu’ils soient », a-t-il déclaré.

Le Kremlin a déclaré qu’il honorerait des parties d’un accord sur un cessez-le-feu en mer Noire qui n’a été frappé cette semaine qu’après que les pays occidentaux ont supprimé les restrictions sur les exportations agricoles russes – une demande que les pays européens aient rejeté.

« Il est clair que les Russes font obstruer », a déclaré le Premier ministre Keir Starmer de Grande-Bretagne lors de la réunion de Paris, selon son bureau.

L’envoyé spécial du président Trump, Steve Witkoff, a appelé l’idée d’une force européenne en Ukraine «simpliste» et «une posture et une pose» – même si l’administration Trump a réprimandé à plusieurs reprises l’Europe pour avoir trop peu de choses à se défendre. M. Trump n’a montré aucune volonté de fournir des garanties américaines de sécurité ukrainienne, ce qui, selon M. Starmer, serait nécessaire pour que la plupart des pays européens envisagent de commettre des troupes.

« Il y a encore un manque de clarté sur la nature des engagements américains le lendemain », a déclaré M. Macron, ajoutant que lorsqu’il est venu à nous, « vous devez espérer le meilleur mais préparer le pire. »

Pourtant, il a appelé les États-Unis un allié «fiable» et a dit qu’il avait parlé à M. Trump par téléphone avant la réunion de jeudi et le ferait à nouveau informer par la suite. M. Macron a également semblé faire appel à l’aversion de M. Trump d’être sur le mauvais accord, ce qui suggère que la Russie – qui, contrairement à l’Ukraine, n’a pas accepté un cessez-le-feu inconditionnel de 30 jours – bafouant ses efforts de paix.

« Le président Trump attend une réponse claire de la Russie », a déclaré M. Macron. « Si cette réponse claire de la Russie ne vient pas, le président Trump se sentira trompé, trahis, à juste titre, et ensuite il devra réagir. »

« Mais je ne me mets pas à sa place », a-t-il ajouté. «J’essaie juste de décrire comment les choses se passeraient normalement.»

Mark Landler Rapports contribués de Londres; Ivan Nechepurenko de Tbilissi, Géorgie; et Maria Varenikova De Kyiv, Ukraine.